12．4供方選擇
　　供方選擇指接受投標(biāo)或建議書(shū)，并根據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)選定某一供應(yīng)商。
　　在供方選擇過(guò)程中，除了成本或價(jià)格外，可能還有許多其它因素需要評(píng)估。
　　價(jià)格雖然可能是有現(xiàn)貨供應(yīng)產(chǎn)品的基本決定因素，但如果事實(shí)表明賣(mài)方不能及時(shí)交付產(chǎn)品，則所建議的最低價(jià)格就未必是最低的成本。
　　建議書(shū)往往分成技術(shù)（方法）和商務(wù)（價(jià)格）兩部分，兩者單獨(dú)評(píng)估。
　　關(guān)鍵產(chǎn)品可能需要多個(gè)供方。
　　下面介紹的工具與技術(shù)可以單獨(dú)使用，也可以結(jié)合使用。例如加權(quán)方法可用于：
　　選擇一個(gè)供方，并請(qǐng)其在標(biāo)準(zhǔn)合同上簽字。
　　把所有的建議書(shū)按序排列，以確定談判的順序。
　　對(duì)于大型采購(gòu)事項(xiàng)，上述過(guò)程可能要重復(fù)進(jìn)行�？筛鶕�(jù)初步建議先選擇一些合格的承包商，然后根據(jù)更詳盡、更全面的建議書(shū)進(jìn)行詳細(xì)的評(píng)估。
　　12.4.1供方選擇投入
　　1.建議書(shū)（Proposals）
　　2.評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（Evaluationcriteria）
　　評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)包括供應(yīng)商以前所提供的產(chǎn)品或服務(wù)的樣品，考試/大作為評(píng)估其能力與產(chǎn)品質(zhì)量的一種方式；還包括對(duì)該供應(yīng)商與發(fā)包組織過(guò)去來(lái)往歷史的審查。
　　3.組織方針（Organizationalpolicies）
　　參與項(xiàng)目采購(gòu)的組織一般都會(huì)影響建議書(shū)評(píng)估的正式方針。
　　12.4.2供方選擇的工具與技術(shù)
　　1.合同談判（Contractnegotiation）
　　合同談判就是在合同簽字之前，對(duì)合同的結(jié)構(gòu)與要求加以澄清，考試/大取得一致意見(jiàn)。合同的最后措辭應(yīng)盡可能反映所有雙方達(dá)成的一致意見(jiàn)。
　　談判的主題一般包括，但不限于：責(zé)任和權(quán)限、適用的條款和法律、技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理方法、合同資金籌集、以及價(jià)格。
　　對(duì)于復(fù)雜的采購(gòu)事項(xiàng)，合同談判可能是個(gè)獨(dú)立的過(guò)程，有自己的投入（例如，一份問(wèn)題或未決事項(xiàng)清單）和產(chǎn)出（例如理解備忘錄）。
　　2.加權(quán)系統(tǒng)（Weightingsystem）
　　加權(quán)系統(tǒng)指把定性數(shù)據(jù)加以量化，以減少個(gè)人偏見(jiàn)對(duì)供方選擇影響的方法。
　　多數(shù)加權(quán)系統(tǒng)包括：
　　1）對(duì)每項(xiàng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)賦予一個(gè)數(shù)字加權(quán)值；
　　2）為期望賣(mài)方評(píng)定每項(xiàng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的得分；
　　3）把得分乘以加權(quán)值；
　　4）把所有乘積相加，求出總的得分。
　　3.篩選系統(tǒng)（Screeningsystem）
　　篩選系統(tǒng)指為一項(xiàng)或多項(xiàng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)建立最低的績(jī)效要求。
　　例如，可以要求期望賣(mài)方首先提名一位具備具體資歷的人（例如項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)人員）作為項(xiàng)目經(jīng)理，然后才能進(jìn)一步考慮該建議書(shū)的其余部分。
　　4.獨(dú)立估算（標(biāo)底）（Independdentestimates）
　　對(duì)于許多采購(gòu)事項(xiàng)而言，采購(gòu)組織可以制定自己的獨(dú)立估算（標(biāo)底），考試/大用以核對(duì)賣(mài)方提出的要價(jià)。賣(mài)方的要價(jià)若與標(biāo)底相差甚大，或者表明工作說(shuō)明書(shū)編寫(xiě)得不恰當(dāng)，或者說(shuō)明期望賣(mài)方不是產(chǎn)生了誤解，便是未對(duì)工作說(shuō)明書(shū)的全部要求作出相應(yīng)答對(duì)。
　　獨(dú)立估算往往稱(chēng)為合理成本估算。
　　12.4.3供方選擇的產(chǎn)出
　　1.合同（Contract）
　　合同是對(duì)雙方具有約束力的協(xié)議，它要求賣(mài)方提供指定的產(chǎn)品，要求買(mǎi)方支付規(guī)定的金額。
　　合同是一種法律關(guān)系，其調(diào)整應(yīng)在法院進(jìn)行。合同可以有多種名稱(chēng)，包括合同（Contract）、協(xié)議書(shū)、分包合同、采購(gòu)訂單，或理解備忘錄。
　　大多數(shù)組織都有具體規(guī)定何人可代表本組織在協(xié)議書(shū)上簽字的方針與程序的書(shū)面文件，這種做法通常稱(chēng)為采購(gòu)權(quán)限的委托。
　　雖然所有的項(xiàng)目文件均須經(jīng)過(guò)某種形式的審查與批準(zhǔn)，但合同具有法律約束力的性質(zhì)通常意味著，它將經(jīng)過(guò)更嚴(yán)格的審批過(guò)程.在所有情況下，審批過(guò)程的主要重點(diǎn)，在于保證合同語(yǔ)言所描述的產(chǎn)品與服務(wù)能夠滿(mǎn)足業(yè)已明確的需求。就由政府機(jī)構(gòu)承擔(dān)的重大項(xiàng)目而言，審查過(guò)程甚至包括公眾對(duì)協(xié)議書(shū)的審議。
　　合同的基本組成要素：
　　1. 有行為能力的各方（competent parties）：分開(kāi)的法律當(dāng)事人
　　2. 目的的合法性（legality of purpose）
　　3. 訂約要因（consideration）：交易的議價(jià)。（價(jià)格是一類(lèi)訂約要因）
　　4. 出 價(jià)（an offer）
　　5. 接 受（acceptance）